从金砖国家到开罗：中埃携手迈向未来之路

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从金砖国家到开罗：中埃携手迈向未来之路

作者：艾哈迈德·萨拉姆
前埃及驻华媒体顾问、中国事务专家

7月9日，中国国务院总理李强将应埃及总理穆斯塔法·马德布利邀请，对埃及进行为期两天的正式访问。这不仅是中埃建交70周年（2026年）的重要前奏，也是在当前全球局势复杂敏感背景下的一次具有战略意义的访问。值得一提的是，此行紧随李强总理出席在巴西举行的金砖国家领导人峰会，凸显中埃关系已超越传统双边合作，迈向更高层次。



李强总理是中国新一轮高质量发展的关键推动者，曾在上海主政期间推动数字化治理、智慧城市建设与高效营商环境改革，为中国乃至世界提供了城市发展新样板。他此行到访开罗，释放出一个重要信号：中国有意在“一带一路”框架下进一步深化与埃及的全面合作，助力埃及巩固其在非洲与阿拉伯地区的区域枢纽地位。

过去十年间，中埃关系持续提质升级，已由传统合作提升为全面战略伙伴关系，合作领域涵盖贸易、基建、科技、教育、能源等诸多方面。特别是2024年1月，埃及正式加入金砖合作机制，标志着其对外合作格局进入新阶段，获得了更多融资便利与市场机遇。中埃双方还探索使用人民币结算，进一步推动本币化进程，减少对美元的依赖。

经济合作始终是中埃关系的核心。2024年，中埃双边贸易额达176亿美元，其中中国出口至埃及168亿美元，埃及对华出口仅8.34亿美元，贸易逆差较大。埃及方面提出，计划到2026年将对华出口提升至至少10亿美元，重点推动农产品、食品等领域扩大出口。

推动中国产业链本地化布局埃及，成为当前合作新亮点。新能源汽车、家居制造、纺织服装、医疗设备等行业正加快在埃及落地，既可创造就业、提高附加值，也有助于提升埃及出口能力。此外，双方还积极在人工智能、数字化转型等新兴领域开展合作，埃及希望借鉴中国在智慧城市和电子政务方面的成功经验。

中埃合作正在从“文件”走向“落地”。在苏伊士运河经济区，已有超过150家中资企业落户中埃·泰达合作区，涵盖多个工业门类，计划到2027年实现年出口总额30亿美元。根据最新数据显示，截至2025年3月，在埃中国企业总数已超过2100家，累计投资额达到80亿美元，覆盖纺织、家电、饲料等多个领域。

开罗新行政首都也成为中埃合作的新标杆。中国建筑股份有限公司（CSCEC）正承建非洲最高建筑“标志塔”所在的中央商务区，为埃及打造区域性产业和物流中心注入新动能。

当地理优势遇上国际投资，当历史底蕴联结未来发展，埃及已不再只是传统意义上的交通要道，而是跃升为全球贸易网络中的战略枢纽。苏伊士运河承载全球约12%的海运贸易量，是“一带一路”建设的重要支点。而在航天合作方面，中方正协助埃及建设“埃及空间城”——非洲首个卫星组装和测试中心，助力埃及成为非洲地区的航天科技高地。2024年，中埃还在亚历山大阿布基尔港合作启用全新港口泊位，为双边合作再添实绩。

中医药合作亦是中埃合作的新增长点。埃及自古拥有悠久的传统医学文化，与中国中医药体系一脉相通。目前，双方正就中医药教育、科研与临床合作展开深入对接，计划在开罗建设“中埃传统医学中心”，以期共同推动传统医学现代化与国际化发展。

上述合作领域的拓展，正是金砖国家机制持续深化的重要体现。在巴西举行的金砖国家领导人峰会上，各方就推动本币使用、加快基础设施投资、建立人工智能等高新技术合作机制达成广泛共识。李强总理此访埃及，正是中国与金砖新成员国深化落实相关成果的务实之举。埃及希望借助金砖平台，在科技创新、卫生健康、文化交流等领域与中国开展更多高水平合作。

当然，实现合作质的飞跃，还需推动更有力的出口导向政策。例如，埃及企业应积极参与中国国际进口博览会（CIIE）、在中国重点城市设立高效的贸易代表处，并在农业、食品、文化旅游、医疗康养等领域打造具有竞争力的特色产品。中国拥有超过14亿人口和每年约1.5亿人次的旅游出境市场，蕴藏着巨大机遇。

李强总理此次访问，为中埃关系注入新动力，也为下一阶段合作明确方向。过去十年，埃及在基础设施建设、数字化转型、能源和交通网络等领域持续发力，如今已具备成为中国企业走进非洲、连接中东的重要制造与出口平台。其地缘优势与“金砖+”机制加持，也使其在新兴多极世界格局中扮演越来越重要的角色。

2026年，中埃将迎来建交70周年纪念。这一历史节点意义重大，更应成为双方开启全面合作新时代的起点。这种新型伙伴关系，应建立在互利共赢、效率优先、以人为本的基础上，推动中埃关系迈向更高质量、更可持续的发展轨道。

李强总理此访，既是双边合作的延续，也是全球经济格局演变下的重要坐标。这是中国与埃及深化“智慧合作”的良机，让埃及真正从“地理交汇点”迈向“战略枢纽”，在连接亚非、贯通东西的征程中，发挥更加积极而关键的作用，共同参与构建更加公正、均衡的全球治理新秩序。

图文供稿：马广辉