【投资埃及】埃及规划与国际合作部长阐述“国家经济发展叙事” 聚焦高价值产业与宏观

慕德·马广辉

埃及规划与国际合作部长阐述“国家经济发展叙事” 聚焦高价值产业与宏观经济稳定
埃及规划与经济发展及国际合作部长拉尼娅·穆沙特近日回答了各大媒体主编和记者关于“国家经济发展叙事”的提问，系统阐释了埃及未来经济发展战略、财政政策、产业布局及政府与私营部门协作机制。

【构建高附加值、出口导向型产业体系】
穆沙特部长强调，埃及正逐步向以高生产率、高附加值及出口能力强的产业为核心的经济模式转型。她指出，制造业和服务业是创造就业和拉动经济增长的关键板块，其中制造业在就业带动效应方面最为显著。农业、通讯和旅游业亦获得持续政策支持，以发挥其在就业和经济增长中的潜力。
【经济稳定是可持续发展的前提】
部长明确表示，经济发展必须建立在宏观经济稳定基础之上，包括控制通胀、降低财政赤字、保持公共债务可持续性。稳定的经济环境不仅为吸引投资提供信心，也为公共支出创造空间，优先用于教育、医疗及人力发展。穆沙特指出：“没有经济稳定，就无法创造就业或吸引新投资。”
【“国家经济发展叙事”与埃及2030愿景成为
部长强调，国家经济发展叙事并非替代埃及2030愿景，而是对其补充，涵盖政府各项战略与部门计划，旨在通过系统规划、资源配置和财政预算实现目标可衡量化，确保政策与计划能够落地转化为实际成果。
【财政与预算管理创新】
根据财政与规划法律要求，自本财政年度起，埃及将全面实施以“项目与绩效”为导向的预算管理模式，确保资源配置与目标实现紧密挂钩，特别是在教育、医疗和基础设施等公共服务领域。同时，埃及计划通过中期规划方法，制定2025/2026年度经济社会发展计划，并着手准备2026/2027财政年度起为期三年的中期预算，确保预算与绩效指标相结合，提高公共支出效率。
【强化私营部门参与与国企改革】
穆沙特部长指出，国家将私营部门视为发展核心伙伴，推动减少公私部门竞争，通过《国家产权政策文件》明确政府退出领域，为私营企业扩大投资和业务创造空间。政府亦通过公私合营项目（PPP）和社会资本参与，支持绿色发展及重大基础设施建设。
【医疗与社会民生优先】
在公共卫生方面，埃及政府在2025/2026年度发展计划中大幅增加投入，确保完成基础设施建设与全民医保体系覆盖扩张，充分满足医疗部门需求，体现医疗卫生为国家民生优先领域的重要性。
【区域发展与投资均衡】
穆沙特部长强调，经济发展必须与地方经济布局相结合。新投资分配将依据各省竞争力指标，以确保资源公平分配并优化投资效益。政府已制定工业集群和经济活动地图，为各省发展提供科学依据。
【国际融资与发展合作】
自2020年以来，埃及已通过多边和双边发展合作伙伴筹集总计160亿美元的优惠融资，重点投向基础设施、能源、水资源及绿色转型项目。欧盟提供的18亿欧元担保推动了总计50亿欧元的投资落地，同时多家国际和双边机构首次直接投资埃及私营部门，提升其在国家经济中的作用。
【透明治理与数据驱动决策】
为了增强投资环境透明度，埃及政府发布双语季度经济报告，并首次将59个经济实体纳入公共预算，实现公共投资治理优化。经济与人口普查数据被用于科学制定政策，确保经济发展决策依据精准数据和实证分析。
解读：
埃及的“国家经济发展叙事”体现出以高附加值产业和宏观经济稳定为核心的战略导向，强调财政纪律、私营部门赋能、医疗教育投资及区域均衡发展。对国际投资者而言，这提供了明确的政策框架、投资机会及长期经济稳定信号，尤其在制造业、服务业、绿色能源及教育培训等领域。
编译整理：马广辉（慕德中埃贸易公司董事长、埃及中华总会副会长、中埃网副主编、慕德经贸研习社主理人）

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