【埃欧峰会】埃及总统塞西出席首届“埃欧峰会”携手欧盟共建地中海战略伙伴关系新格局

慕德·马广辉

【埃欧峰会】埃及总统塞西出席首届“埃欧峰会”携手欧盟共建地中海战略伙伴关系新格局
2025年10月22日，埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西出席在比利时首都布鲁塞尔欧盟理事会总部召开的首届埃及—欧盟首脑峰会，并率领高级代表团参加会议。此次峰会由欧盟理事会主席安东尼奥·科斯塔与欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩共同主持，标志着埃及与欧盟全面战略伙伴关系迈入新的发展阶段。塞西总统此次率团出席的成员包括：外交、移民与海外埃及人事务部长巴德尔·阿卜杜勒阿提博士，规划、经济发展与国际合作部长拉尼娅·马沙特博士，以及投资与对外贸易部长哈桑·哈提卜工程师。

一、开创“地中海南岸国家”与欧盟峰会先河
据埃及总统府发言人穆罕默德·沙纳维大使介绍，塞西总统抵达欧盟理事会时，受到欧盟领导人热情欢迎。双方举行了会谈并签署多项合作协议。峰会以欧盟理事会主席科斯塔和欧盟委员会主席冯德莱恩的欢迎致辞开场，塞西总统发表了开幕讲话。他表示，本次峰会不仅是欧盟与地中海南岸及中东国家举行的首场首脑会议，更是双方深化战略协作、共迎复杂国际形势的重要契机。塞西指出，埃及与欧盟有着深厚的历史与地缘联系，欧盟是埃及最大的贸易伙伴和发展援助方；而埃及则是连接欧洲、阿拉伯世界与非洲的重要门户，是欧方可信赖的战略伙伴与投资目的地。

二、推动经济合作与投资一体化
塞西总统强调，当前全球经济形势充满不确定性，埃及与欧盟双方均希望以务实合作应对挑战。会议特别聚焦于：
1:深化投资与产业链合作，加强埃及在欧盟生产体系中的角色；
2:推动人力资本投资，将教育、科技与创新作为战略合作支柱；
3:拓展新能源与可持续发展合作领域，包括绿色氢能、清洁能源与气候转型；
塞西指出，埃及期待吸引更多欧洲制造业和科技产业投资，建设面向非洲与中东市场的工业基地，实现互利共赢。

三、聚焦地区热点与全球治理
在地区与安全议题方面，塞西总统与欧盟领导人就多项地缘政治问题深入交换意见，包括：
1:加沙局势与中东和平进程；
2:苏丹、利比亚、叙利亚及红海地区安全稳定；
3:伊朗核问题与乌克兰危机。
塞西总统详细介绍了埃及为推动停火与和平所作努力，特别是于10月13日在沙姆沙伊赫成功签署的“特朗普总统可持续和平与繁荣宣言”，称其为实现加沙永久停火与和平进程重启的重要历史节点。他并宣布，埃及将于2025年11月下旬主办“加沙早期复原与重建大会”，诚邀欧盟国家与国际机构积极参与。
四、共同应对移民与发展挑战
塞西总统在讲话中指出，非法移民问题是地中海两岸的共同挑战，必须从根源入手，通过经济与社会发展解决。他强调：“自2016年9月以来，没有任何一艘载有非法移民的船只从埃及海岸出发前往欧洲。”目前，埃及境内接纳了超过950万外籍人口，他们在教育、医疗、公共服务等方面享有与埃及公民同等待遇。塞西呼吁欧盟与埃及加强发展合作，共同打造安全、稳定、可持续的地区发展格局。
五、签署科研与创新合作协议
峰会期间，双方签署了埃及正式加入欧盟“地平线欧洲科研与创新计划”协议。塞西总统表示，这一合作将成为双方高等教育、科研与创新领域合作的里程碑，为北非与欧洲青年提供更多交流与创新机会。
六、携手构建“公正、和平与繁荣”的未来
在联合记者会上，塞西总统发表闭幕讲话，呼吁以本次峰会为起点，开启埃及与欧盟合作新阶段。他表示：“我们有共同的历史与利益，也有共同的使命。让我们以平等、互信与尊重为基础，携手建设一个更公正、更稳定、更繁荣的未来。”他强调，埃及与欧盟的全面战略伙伴关系，将成为南北合作的新典范，并为地中海地区的和平与发展注入新的动力。
【分析与展望】
从中国视角看，埃欧关系的深化将为中资企业在北非与欧洲市场拓展带来新契机。埃及凭借其区位优势与政策稳定性，正成为连接欧亚非产业链的重要枢纽。
此次峰会的成果，尤其是在能源、基础设施、创新与人力资本投资方面的合作规划，将进一步提升埃及的产业承载力与区域辐射能力，为中国企业与资金进入埃及及欧盟市场创造更广阔的合作空间。
编译：马广辉（慕德中埃贸易公司董事长、埃及中华总会副会长、中埃网副主编、慕德经贸研习社主理人）

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