“来自世界各地，心系埃及”——第六届海外埃及人大会圆满闭幕

慕德·马广辉

“来自世界各地，心系埃及”——第六届海外埃及人大会圆满闭幕：政策落地新起点，全球侨力新动能

2025年8月3日至4日，由埃及外交部及移民与海外埃及人事务部主办的第六届海外埃及人大会在首都开罗顺利举行。大会以““来自世界各地，心系埃及””为主题，吸引了来自全球40多个国家的逾1200位海外埃及人代表参会，充分体现出海内外同胞对国家发展的高度关注与深度参与。


埃及总理穆斯塔法·马德布利出席会议并发表主旨演讲。多位内阁部长、国会议员及相关机构负责人齐聚现场，通过多场专题座谈、政策宣介及对接活动，向全球埃及人展示国家最新发展成果与重点支持政策，积极回应海内外民众关切，推动资源回流与多层次合作。

一、政府高层出席，多部门释放积极信号

在大会开幕式上，外交部长巴德尔·阿卜杜拉提回顾了近年来国家在加强与海外埃及人联系方面的持续努力，并就本届大会重点成果作出部署。他指出，在总统塞西的直接关心与指示下，埃及政府持续拓展“线上+线下”互动机制，强化文化、教育、投资、社会保障等多个层面的海外服务体系。2024年以来，外交部及移民事务部陆续推出一系列专项支持政策，包括： “你的家在埃及”（房产投资）、“你的农场在埃及”（农业合作）、 “你的学校在埃及”（数字教育）、 “你在埃及的保险”（跨境医疗与保障）、 “你在埃及开户”（金融通道）、 “Instapay”电子支付工具。此外，教育部与外交部还联合推进“你的大学在埃及”项目，扩大海外子女在本国优质高校就读的机会。

二、重点领域政策发布，切中民生关切

1. 【住房与城市建设】

住房与基础设施发展部长谢里夫·谢尔比尼表示，政府通过“祖国之家”与“你的家在埃及”系列项目，为海外埃及人提供优惠购房渠道。

“祖国之家”第十期（2024年）原计划推出近3000块住宅用地，但因海外需求旺盛已扩展至14950块；“你的家在埃及”首期推出5000余套房产，提供3%-10%优惠与最长10年分期付款；会议期间宣布“第二期计划”即将启动，覆盖全国12座新城市，预计推出约3000套住宅、商业和办公物业。

2. 【劳动与社会保障】

劳工部长穆罕默德·吉布兰表示，自2024年4月至2025年6月，埃及共提供海外就业岗位超7.6万个，审查通过合法劳动合同3.5万余份，并成功追回跨境劳资争议补偿金超13亿埃镑。

全面推进“出发前指导”计划，联合国际移民组织提供语言培训、文化适应课程等；在海湾及欧洲九国设立驻外劳务代表处，推动电子合同系统互联；制定并实施《2025年劳动法》（第14号），并计划出台家庭劳工专项法规，保障弱势群体合法权益。

3. 【教育与人力发展】

副总理兼卫生部长哈立德·阿卜杜勒加法尔指出，埃及人力资本指数已达到0.70，显示出较强发展基础。政府将继续提升全民教育覆盖与质量，特别在以下方面重点发力：
幼儿园普及率将由当前28%提升至60%-70%，并引入人工智能等先进手段；提高大学毕业生与产业市场对接度；在健康方面，人均寿命稳步提升（男性73岁，女性74岁），慢性病控制能力改善，母婴健康指标持续优化。

4. 【金融保障与资本市场】

与会期间，金融监管局与外交部签署扩大海外埃及人保险保障协议，将单人赔付上限由10万埃镑提升至25万埃镑。截至2025年7月末，已有约130万人参保，累计赔付金额超1000万埃镑；
埃及证券交易所主席艾哈迈德·谢赫指出，将上线全新数字服务平台“EGX Gate”，并推出多支新指数（如EGX35LV）；实行“凭护照开户”制度，简化海外投资者入市流程；个人投资者显著增长，截至7月27日市场创下历史新高。

5. 【工业与中小企业发展】

副总理兼工业与贸易部长卡迈勒·瓦齐尔介绍，埃及政府正在实施“工业振兴计划”，总投资规模超过2万亿埃镑：建设16个专业工业园区；推动建设5773家新工厂，复工987家工厂，创造23万个就业岗位；出口稳步增长，2025年上半年增长9.9%，达17.6亿美元。中小企业发展局也同步推出多项针对海外企业家的政策支持，包括风险投资、伊斯兰融资、品牌孵化等多元融资工具，鼓励有意返乡创业的海外人才与团队落地发展。

三、总结与展望

“海外埃及人大会”是国家与全球侨胞之间高层次对话与协作的重要平台，旨在倾听海外同胞的声音，回应他们最关切的问题，并积极拓展其参与国家发展战略的渠道。大会不仅为侨胞深入了解国家在各领域取得的改革成果提供了窗口，也彰显了埃及政府持续加强海内外联系、凝聚民族力量、推动国家现代化建设的坚定决心。本届大会的召开，不仅是对海外埃及人关切的积极回应，更是国家吸引全球资源、激活侨力资源、提升综合国力的重要体现。通过系统性政策设计和务实合作机制的建立，海外埃及人正逐步由“关注者”向“参与者”“建设者”转变，成为国家复兴进程中的关键合力。展望未来，埃及政府将持续优化面向海外侨民的政策体系，以更加开放的姿态、更加高效的机制，为全球埃及人提供更有力的保障与更多元的发展机遇，携手共筑国家振兴的新篇章。

编译整理：马广辉（慕德经贸）

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