【年度报告】以卓越治理塑造现代国家能力——埃及发布“政府卓越奖”年度成果报告

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【年度报告】以卓越治理塑造现代国家能力——埃及发布2025年“政府卓越奖”年度成果报告

埃及规划、经济发展与国际合作部正式发布《2025年度政府卓越奖（Egypt Government Excellence Award）工作成果报告》，系统呈现了国家在推进政府治理现代化、制度化质量管理和公共服务创新方面的阶段性成效。作为埃及政府2025年度系列“成果盘点报告”的核心组成，该报告彰显了埃及以卓越治理为抓手，对标国际最佳实践、深化制度改革，推动“埃及2030愿景”落地的战略决心。


埃及规划、经济发展与国际合作部长拉尼娅·马沙特博士指出，政府卓越奖通过建立标准化、可量化、可持续的评价体系，引导政府机构强化绩效导向、提升服务质量、增强透明度与问责机制，将机构绩效与“埃及2030愿景”深度衔接，助力构建高效、灵活、以公民为中心的现代行政体系。
一、内部卓越奖第三轮全面推进，覆盖多领域公共服务。
（一）高校治理：卓越理念深耕高等教育。
在与埃及最高大学理事会的战略合作下，2025年高校内部卓越奖实现大幅扩展：首次新增13所政府大学参与，13所高校持续跟进，参与总数达26所（覆盖全国27所目标高校的绝大多数）。最高大学理事会要求每所大学设立常设“卓越单位”，推动卓越标准制度化实施、跟踪评估及文化传承。成果方面，78所政府学院入围2026年第五届国家级卓越奖前三名角逐；累计开展70场能力建设工作坊，培训1644名“卓越大使”（学术与行政人员），培养585名内部评估员，实施超5万小时培训及5.6万小时评估工作，彰显了埃及在高校治理领域的长期投入与系统规划。


（二）关键公共服务领域：质量升级与标准化推进。
1:不动产登记与公证系统：110个数字化机构参与第三轮评选，经16名内部评估员（由国家级认证评估组长监督）评估，5个机构入围2026年国家级评选。
2:国家邮政体系：第三轮评选覆盖863个数字化邮政网点、50个配送区域及38个区域管理单位，由20名认证内部评估员、3名国家级评估组长及质量委员会成员共同实施，10个邮政网点成功入围国家级评选。
3:公民服务技术中心：258个中心参与第二轮评选，155个进入正式评估阶段，最终10个数字化服务中心获得2026年国家级评选资格。
4:供水与污水处理机构：埃及饮用水与污水处理控股公司的79个客户服务中心、19个呼叫中心/热线机构全面参与第二轮评选，卓越标准逐步嵌入公共基础服务体系。
二、制度创新：新增“卫生健康局”卓越类别。
2025年10月，埃及正式将“卫生健康局（Health Directorates）”纳入政府卓越奖新机构类别，这是规划部与卫生与人口部联合推动的重要制度突破。为适配该类别，埃及全面修订《政府服务卓越奖指南》，引入反映卫生系统特点的专项指标，突出公共卫生、服务可及性与治理效率，标志着卓越管理理念正式全面融入公共卫生治理体系。


三、国际殊荣：斩获5项阿拉伯政府卓越奖。
2025年，埃及在第四届阿拉伯政府卓越奖中表现亮眼：举办2场线上线下专题培训工作坊，覆盖200余名候选人；提交336项申报（在阿拉伯地区21国、6000余项申报中占重要比例），31项进入最终评估阶段，最终斩获5项阿拉伯级大奖：
1:最佳阿拉伯省长奖：开罗省省长易卜拉欣·萨伯博士
2:最佳阿拉伯社区发展项目奖：开罗“阿斯马拉特住房项目”
3:最佳阿拉伯政府工作创新项目奖：国家综合疫苗接种信息系统（卫生与人口部）
4:最佳阿拉伯基础设施发展项目奖：图什卡南谷发展项目（水资源与灌溉部）
5:最佳阿拉伯政府女性雇员奖：拉米娅·穆斯塔法博士（亚历山大供水与污水公司实验室与质量部门负责人，同时为埃及国家级政府卓越奖高层领导类别前三名候选人）
结语：以制度化卓越筑牢国家治理根基
报告强调，埃及将持续以政府卓越奖为核心抓手，将质量管理、创新机制与绩效评估深度融入国家治理体系，不断提升公共部门运行效率与服务水平，为实现“埃及2030愿景”中的经济繁荣、社会正义、环境友好目标，以及国家可持续发展提供坚实的制度保障。
编译：马广辉（慕德中埃贸易公司董事长、埃及中华总会副会长、中埃网副主编、慕德经贸研习社主理人）