埃及财政部长推出“预研基金”新举措 加快PPP项目落地

慕德·马广辉

埃及财政部长推出“预研基金”新举措 加快PPP项目落地
埃及财政部长艾哈迈德·库朱克近日宣布，财政部正式启动一项新的“专项账户”——用于为公共私营合作（PPP）项目的可行性研究及招标顾问服务提供资金支持。这一举措旨在加快埃及PPP项目的前期准备与落地进程，扩大与国内外私营部门的合作规模。该基金由财政部PPP中央单位与欧洲复兴开发银行（EBRD）联合推出，首期资本金为1000万欧元。通过这一机制，项目从委托顾问到完成可研、招标准备的周期可由原来的约15个月大幅缩短至8周，同时可在同一时期并行推进10个以上PPP项目。中标投资者在项目成功后将按约定向该账户回缴前期准备费用，形成“滚动资金”，以保障机制的可持续性。


【PPP项目推进成果与前景】
库朱克在“PPP项目筹备机制启动仪式”上表示，埃及正与多部门合作，构建更加有吸引力的政策和融资框架，提振市场信心，吸引私人资本参与国家重点项目。当前，私营部门在埃及投资中占比已达65%，充分显示其增长和竞争能力。他介绍，在刚刚过去的财政年度，埃及已批准并启动30个PPP项目，总投资额达410亿埃镑，涵盖干港、水务、污水和工业废水处理、变电站与配电网络、职业教育等关键领域。未来储备项目投资额在250亿至300亿埃镑之间。财政部长还特别感谢EBRD在技术和资金方面对埃及PPP项目的持续支持，称这一合作是“建设信任、伙伴关系与确定性”的典范，有助于构建有利于吸引私人投资的政策环境。


【政府部门协同】
埃及规划、经济发展与国际合作部长拉尼娅·马沙特指出，埃及已成为国际融资机构与本地、海外投资者合作的“平台”。80%以上的EBRD在埃及投资都投向私营部门，显示了合作新质态。政府各经济部门正加强政策整合和宏观稳定，以可持续政策推动国家战略目标的实现。财政部长顾问阿特尔·哈努拉补充说，该基金机制不仅可为传统基础设施项目提供资金，也可拓展至绿色PPP项目，为清洁能源、水务环保等新兴领域吸引社会资本提供工具。
【投资界解读】
业内人士认为，此举表明埃及政府正通过“前期资金+PPP机制”双轮驱动，加快项目储备与落地进程，为国内外投资者提供更可预期、更高效的合作环境。对于外资企业及金融机构，这一新机制意味着在埃及参与基础设施、绿色能源、公共服务等领域项目时，前期可研与招标环节将更透明、周期更短，有助于降低进入成本、提高成功率。
编译整理：马广辉（慕德中埃贸易公司董事长、埃及中华总会副会长、中埃网副主编、慕德经贸研习社主理人）

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